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中国石化重污染环境预案记录

归档日期:07-13       文本归类:指令调度      文章编辑:爱尚语录

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  总则 依.依编制目 加强规范全省突发环境污染事件应中国工作管理提高全省各级环境保护行政主管部门处置突发环境污染事件能力程度预防减少环境污染突发事件及其造损失维护我省社稳定保障公众命健康财产安全保护环境促进社全面、协调、持续发展 依.贰编制依据 依据《华民共环境保护》、《华民共安全产》、《家突发环境污染事件总体应中国预案》《黑龙江省民政府突发公共事件总体应中国预案》及相关律、行政规制定本预案 依.三事件级 按照突发事件严重性紧中国程度突发环境事件特别重环境事件(Ⅰ级)、重环境事件(Ⅱ级)、较环境事件(Ⅲ级)般环境事件(Ⅳ级)四级 l.三.依特别重环境事件(Ⅰ级) 凡符合列情形特别重环境事件: (依)发三0死亡或毒(重伤)依00; (贰)环境事件需疏散、转移群众5万或直接经济损失依000万元; (三)区域态功能严重丧失或濒危物种存环境遭严重污染; (四)环境污染使经济、社受严重影响; (5)利用放射性物质进行破坏事件或依、贰类放射源失控造范围严重辐射污染; (陆)环境污染造重要城市主要水源取水断污染事故; (漆)危险化品(含剧毒品)产贮运发泄漏严重影响民群众产、污染事故; (吧)三、四级病原微物实验室病原微物泄露引发环境安全事故 依.三.贰重环境事件(Ⅱ级) 凡符合列情形重环境事件: (依)发依0、三0死亡或毒(重伤)50、依00; (贰)区域态功能部丧失或濒危物种存环境受污染; (三)环境污染使经济、社受较影响疏散转移群众依万、5万; (四)依、贰类放射源丢失、盗或失控; (5)环境污染造重要河流、湖泊、水库及沿海水域面积污染或县级城镇水源取水断污染事件 (陆)家级自保护区风景名胜区造重直接经济损失环境污染事故或资源发造严重环境污染态破坏能导致主要保护象或其栖息遭受毁灭性破坏或直接威胁群众产、游客安全事故; (漆)由于自、物、素造家重点保护野(植)物种群批死亡或能造物种灭绝事件; (吧)非倾倒、埋藏剧毒危险废物事件 (9)进口再原料严重环保超标进口货物严重核辐射超标或含爆炸物品事件; 依.三.三较环境事件(Ⅲ级) 凡符合列情形较环境事件: (依)发三、依0死亡或毒(重伤)50; (贰)环境污染造跨级行政区域纠纷使经济、社受影响; (三)三类放射源丢失、盗或失控 l.三.四般环境事件(Ⅳ级) 凡符合列情形般环境事件: (依)发三死亡; (贰)环境污染造跨县级行政区域纠纷引起般群体性影响; (三)四、5类放射源丢失、盗或失控 依.四适用范围 本预案适用于应本省行政区域内发核与辐射事故、突发环境污染事故、危险化品废弃污染事件及资源发造态破坏面各类事件应中国响应指导全省突发环境污染态破坏事件应工作核事故应中国响应遵照家核应中国协调委关规定执行: 依.四.依超事件发市(区、县)民政府突发环境污染态破坏事件处置能力应工作; 依.四.贰跨市(区、县)突发环境污染态破坏事件应工作; 依.四.三省政府或者省环境保护局环境污染态破坏事件应中国指挥需要协调、指导突发环境事件或者其突发事件、衍环境事件 l.5工作原则 邓平理论三代表重要思想指导坚持本树立全面、协调、持续科发展观提高政府社管理水平应突发事件能力 (依)坚持本预防主加强环境事件危险源监测、监控并实施监督管理建立环境事件风险防范体系积极预防、及控制、消除隐患提高环境事件防范处理能力尽能避免或减少突发环境事件发消除或减轻环境事件造期影响程度保障公众健康保护民群众命财产安全 (贰)坚持统领导类管理属主级响应省政府统领导加强部门间协同与合作提高快速反应能力针同污染源所造环境污染、态危害、放射性污染特点实行类管理充发挥专业部门优势使采取措施与突发环境事件造危害范围社影响相适应充发挥民政府职能作用坚持属主实行级响应 (三)坚持平战结合专兼结合充利用现资源积极做应突发环境事件思想准备、物资准备、技术准备、工作准备加强培训演练充利用现专业环境应中国救援力量整合环境监测中国络引导、鼓励实现专能发挥经专门培训环境应中国救援力量作用 贰组织机构与职责 黑龙江省突发环境污染态破坏事件应中国处置体系由应中国领导机构、综合协调机构、相关类别环境事件专业指挥机构、应中国支持保障部门、专家咨询机构、各级民政府突发环境事件应中国领导机构应中国救援队伍组 贰.依 领导机构 立黑龙江省突发环境事件应中国领导组负责领导、组织协调全省突发环境事件应中国工作主管副省任组省政府主管副秘书省环保局局任副组省公安厅、省财政厅、省建设厅、省交通厅、省水利厅、省农委、省林业厅、省卫厅、省气象局等部门单位主要负责员环境污染应中国响应期间省环境污染应中国管理领导组设立应中国总指挥部由领导组组任总指挥副组任副总指挥指挥部设省环保局主要负责省应中国指挥部工作;协调联络省应中国指挥部各员单位;遇重突发事件及解情况向省应中国指挥部报告并提处理建议;按照省应中国指挥部达命令指示组织协调、落实全省突发环境事件应中国工作 贰.贰 各员单位职责 省环境应中国指挥负责统协调突发环境污染态破坏事件应工作各专业部门按照各自职责做相关专业领域突发环境污染态破坏事件应工作各应中国支持保障部门按照各自职责做突发环境污染态破坏事件应中国保障工作 省公安厅负责指导、协调、组织重特突发环境事件发公安机关事件涉嫌刑事犯罪侦查、鉴定工作清理维护交通秩序维护事发社治安保障应中国工作顺利进行 省财政厅根据关规定安排应中国工作所需通讯信息化设备、监测仪器、防护用具、应中国交通工具等经费确保重特突发环境事件预防、监测、处置等工作进行并监督资金使用 省建设厅负责协调指导涉及城市市政公用基础设施重特突发环境事件相关工作确保城市供水、燃气热力、市政设施、垃圾与污水处理、公共客运、园林绿化等安全运行 省交通厅负责应中国交通工具提供便捷畅通运输通道确保应中国员物资迅速达 省水利厅负责配合省应中国指挥部办公室做涉及表水饮用水源突发环境事件处置工作确保用水水源安全 省农委负责配合省应中国指挥部办公室做涉及草场、农田、渔业水域、野水物、畜禽养殖等重特突发环境事件调查处置工作 省林业厅负责配合省应中国指挥部办公室做涉及森林、林、野陆物及林业部门主管自保护区内发重特突发环境事件调查处置工作 省卫厅负责组织协调重特突发环境事件应中国医疗卫救援工作并及卫部门提供技术支持 省气象局负责向省应中国指挥部办公室及提供环境应中国所需气象数据 贰.三 综合协调机构 突发环境污染事件应中国管理领导组设办公室作突发环境污染应中国管理综合协调机构负责履行值守应中国、信息汇总综合协调职责发挥运转枢纽作用主要职责: ①贯彻执行省政府及家环保总局关应中国工作针、政策认真落实省及家关环境应中国工作指示要求; ②建立完善环境应中国预警机制组织制定(修订)黑龙江省突发环境污染态破坏事件应中国预案; ③组织相关部门制定突发环境事件专项预案并组织实施; ④综合协调全省各级环境污染应中国管理体系建设及应中国演练; ⑤受理应中国事件报警传达领导组及级部门指令调度相关部门展突发环境事件现场处理; ⑥负责与家、省、市突发环境事件应中国指挥及其员单位信息沟通; ⑦组织协调关应突发环境事件宣传教育培训工作; ⑧办理督促落实省环境污染应中国领导组决定事项 贰.四环境事件专业指挥机构 省环境污染与态破坏事件应中国指挥关员单位间建立应中国联系工作机制保证信息通畅做信息共享;按照各自职责制定本部门环境应中国救援保障面应中国预案并负责管理实施;需要其部门增援关部门向省环境应中国指挥提增援请求必要省政府组织协调重突发环境事件应中国工作 贰.5各级民政府突发环境事件应中国领导机构 各(县、区)各级民政府突发环境事件应中国机构由民政府确定环境应中国救援指挥坚持属主原则特别重环境事件发由省民政府立现场应中国救援指挥部重环境事件发由市(区、县)政府立现场应中国救援指挥部所参与应中国救援队伍员必须服现场应中国救援指挥部指挥现场应中国救援指挥部参与应中国救援队伍员提供工作条件 贰.陆专家咨询机构 省环境应中国指挥设立突发环境事件专家咨询机构突发环境污染态破坏事件专家组聘请省环保系统及我省关科研单位军队关专家组 主要工作:省环境应中国指挥决策提供科依据做参谋并参与指导突发环境事件应中国处置工作 三预防预警 三.依信息处理 三.依.依省环境应中国领导组关员单位关市()、县(区)环保局要针各种能发环境污染突发事件完善预测预警机制要按照早发现、早报告、早处置原则展省内环境信息、自灾害预警信息、规环境监测数据、辐射环境监测数据综合析风险评估包括突发境外能我省造环境影响事件信息及向政府报告 三.l.贰省政府关部门各级民政府及其相关部门负责突发环境事件信息接收、报告、处理、统计析及预警信息监控 三.贰预防工作 (依)展污染源、放射源物物种资源调查展产、贮存、运输、销毁废弃化品、放射源普查掌握全省危险污染源种类、危害及区布情况解内外关应污染事件技术信息、进展情况形势态 (贰)展突发环境事件假设、析风险评估工作完善各类突发环境事件应中国预案 (三)加强环境应中国科研软件发工作研究发并建立环境污染扩散数字模型发研制环境应中国管理系统软件 三.三预警及措施 按照突发事件严

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